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[新规定]国务院颁布了《无证经营和无证经营调查处理办法》

* 来源: * 作者: * 发表时间: 2020-04-28 1:14:30 * 浏览: 2
几天前,国务院总理李克强签署了国务院令,颁布了《调查和起诉无证经营和无证经营的办法》(以下简称《办法》),于2017年10月1日生效。 《办法》共有19条,主要调整无证经营和无证经营的查处范围,明确了部门的监督职责。 《办法》的出台,是改变监管观念,加强事后监管,确保顺利实施“发证前许可”改革的重要措施,有利于提高监管效率。促进企业创新。 《办法》强调权力下放与管理相结合,为群众创业和创新创造了良好的制度氛围。 ★首先,放宽不属于无牌和无牌经营活动的范围,鼓励社会投资和企业家精神,激发市场活力,并为地方人民政府根据当地条件灵活创新和管理保留制度空间。 《办法》规定,以下两种经营活动不属于无证经营和无证经营:农产品和副产品的销售,日用品或使用自己的技能从事法律活动而未在指定的地点和时间获得许可的个人由县级以上地方人民政府根据法律,行政法规和国务院的决定,开展便捷的劳务活动,从事不需要许可或登记的商务活动。 ★二是规定侦查部门要坚持侦查与指导,处罚,教育相结合的原则,避免简化执法。应当督促和指导所有具有许可证法律条件的人员和经营者愿意继续经营的人员,并依法处理相应的许可证。 ★第三,法律,行政法规未明确规定处罚的无牌经营活动,适当减轻法律责任,不再没收工具,减少罚款数额。 《办法》着重澄清部门的执法权限,明确监督职责。无证经营者,由工商行政管理部门依照有关法律,行政法规的规定处罚。对于无证经营,法律,法规和国务院决定,如果国务院的法律,法规和决定没有规定或者不清楚的,应当由规定的部门明确规定负责调查和处理无证经营的部门。 ,由直辖市人民政府确定的部门进行调查处理。未经许可证或许可证从事经营活动的,应当依照无证经营规定进行调查处理。 《办法》提出加强组织协调,形成联合监管力量,提高监督效果。首先,很明显,县级以上的地方人民政府有组织和协调的责任。二是规定侦查部门要依法履行职责,紧密配合,利用信息网络平台加强信息共享,发现不属于违法行为的违法行为。部门,并及时通知有关部门。三是规定查处部门将无证经营和无证经营记录在信用记录中,并依法公开有关信息。